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Nov 14, 2023

NYC pode forçar pessoas ricas a pagar multas de estacionamento mais altas do que pobres

Nova York Liz Wolfe

Cidade de Nova York

Liz Wolfe | 11/05/2023 13h45

A cidade de Nova York deveria obrigar os ricos a pagar multas de estacionamento mais altas do que os pobres? Essa é a questão que está no cerne de um projeto de lei em tramitação na Câmara Municipal neste momento.

O vereador Justin Brannan, que representa Bay Ridge, Dyker Heights, Bensonhurst e Bath Beach (todas no sul do Brooklyn), está propondo a criação de um programa piloto para implementar um sistema de multa diária para ofensas civis. Os sistemas de dia-multa são usados ​​em vários países europeus e foram testados nos Estados Unidos em lugares tão díspares quanto o condado de Maricopa, Arizona e, brevemente, na década de 1980, o bairro de Staten Island, em Nova York.

"Primeiro, o tribunal sentencia o infrator a um certo número de unidades de multa diária (por exemplo, 15, 60, 120 unidades) de acordo com a gravidade da ofensa, mas sem levar em conta seus meios", explicou o Vera Institute of Judith Greene, da Justiça, em um relatório de 1990 avaliando a eficácia do programa de Staten Island. "Em seguida, o valor de cada unidade é fixado em uma parcela da renda diária do infrator (daí o nome 'multa diária'), e o valor total da multa é determinado por simples multiplicação."

"Durante o tempo de [Michael] Bloomberg como prefeito de Nova York, as multas se tornaram apenas outra maneira de aumentar a receita, em vez de impedir ou mudar o mau comportamento", disse Brannan ao Reason. “Os valores das multas são arbitrários, então por que um professor de escola pública e um bilionário deveriam pagar a mesma multa? é uma piada e não faz absolutamente nada para mudar seu comportamento."

Brannan está apenas propondo um programa piloto e diz que muitos dos detalhes ainda precisam ser resolvidos, mas ele prevê aplicar multas mais altas apenas a pessoas que ganham mais de US $ 500.000 anualmente - que ele considera o 1%. Quanto aos mais pobres que recebem multas, valores mais baixos podem significar que eles têm maior probabilidade de pagar suas multas integralmente. "Pela primeira vez, isso é sobre o rapaz", diz ele, acrescentando que está "cansado de famílias trabalhadoras e da classe média sendo espremida".

É uma ideia interessante, mas levanta questões de eficácia, justiça e se a cidade seria realmente capaz de avaliar essas multas em escala.

"No geral, a 'taxa de execução' para multas durante o ano-piloto parece muito forte", escreveu Greene sobre o experimento de Staten Island. "A maior parte das multas impostas foi paga integralmente; 84% dos infratores multados foram 'punidos' com sucesso (isto é, eles pagaram ou foram devolvidos ao tribunal e sentenciados novamente de forma apropriada)".

É difícil dizer se um programa municipal maior seria tão eficaz quanto o de pequena escala em Staten Island, que foi projetado essencialmente para dar aos juízes outra ferramenta de condenação como parte dos esforços de reforma para afastar as pessoas do encarceramento e aplicado apenas a crimes e contravenções, não ofensas civis. Talvez os libertários da capacidade do estado estivessem otimistas sobre este novo programa, mas o resto de nós pode recuar, antecipando que os burocratas irão estragar isso ou que os mais afetados encontrarão meios de evitá-lo.

"Não se trata de guerra de classes - trata-se apenas de justiça", Brannan me diz.

Mas é sem dúvida um pouco de ambos.

Por um lado, a questão de as multas serem proporcionais é convincente. Por outro lado, um dos benefícios de ser rico — uma das razões pelas quais sou pessoalmente motivado a ficar rico — é que as pequenas coisas não machucam tanto. Uma multa de $ 200 por excesso de velocidade me incomoda um pouco agora, mas quero ter excesso suficiente para que essas quantias pareçam triviais. Outras coisas que compramos, como alimentos, roupas e utilidades para abastecer nossas casas, não estão sujeitas a uma escala móvel de preço com base na renda. Que benefício haveria em ser rico se tudo tivesse um preço proporcional ao quanto ganhamos?

Os nova-iorquinos ricos não são apenas vacas leiteiras que podem ser exploradas sem consequências; afinal, 42,5 por cento de todo o imposto de renda da cidade foi pago pelo 1 por cento - ou famílias que ganham mais de $ 900.000 anualmente. A fuga de capitais não é um risco distante, mas uma realidade pós-pandêmica: 300.000 nova-iorquinos fugiram da cidade durante os primeiros dias da pandemia de coronavírus (junto com seus US$ 21 bilhões em renda reportável), uma grande mudança para nunca retornar. Snowbirding - e o arquivamento de impostos criativo que às vezes o acompanha - é uma tradição consagrada da cidade de Nova York; por que ficar em uma cidade que tenta ganhar até o último dólar quando você pode estabelecer residência na Flórida ou alternar entre os dois? ("Um Snowbird deve planejar cuidadosamente seu voo", diz uma manchete do The CPA Journal, previsivelmente nomeando Flórida e Nova York em seu subtítulo.)